Справочная информация

Таджикистан воспринимает серьезные угрозы экстремизма и терроризма. С учетом Стратегии противодействия экстремизму и терроризму на 2021-2025 годы, основанную на предыдущей Стратегии на 2016-2020 годы, Правительство Таджикистана продемонстрировало решимость продолжать усилия по предотвращению и противодействию насильственному экстремизму и терроризму. На Генеральную прокуратуру возложена задача координировать реализацию Стратегии и ее Плана действий.

Хотя в Национальной стратегии и Плане действий признается уязвимость молодежи и подчеркивается необходимость просвещать и вовлекать молодежь в профилактические усилия, практическая реализация стратегии значительно отстает в плане вовлечения, образования и вовлечения молодежи. Причины следует искать в отсутствии культуры расширения прав и возможностей молодежи, в широко распространенном недостатке предметных знаний в учебных заведениях, а также в отсутствии стимулов для молодежи в плане проведения досуга, возможностей обучения и шансов на рост.

Подростковый возраст – это захватывающий, напряженный и формирующий период молодой жизни. Это время, когда молодые люди готовятся выйти в мир, получить свой первый опыт вне семьи и стремятся найти свои собственные взгляды и понимание мира.

На этом этапе молодежь особенно открыта внешним воздействиям в поисках ориентиров и образцов для подражания, и в то же время ее творческий потенциал ждет раскрытия. Часто они не могут найти необходимое руководство в своей семье и окружении. Это делает их уязвимым негативным влияниям, таким как потребление негативного интернет-контента, наркотики и преступность или экстремистская пропаганда.

Проект PREVECA предполагает, что лучшая профилактика от выбора неправильного пути – это предложить молодым людям положительный опыт, выслушать их и побудить их взять на себя ответственность за свою жизнь и общество. Молодежный центр «Созандагони фардо» хочет сделать такое предложение и стать безопасным местом, где молодежь может встречаться, практически заниматься, учиться, творить или просто развлекаться под руководством надежной организации, имеющей опыт работы с молодежью.

На этом фоне проект PREVECA провел несколько мероприятий с общей целью усиления устойчивости молодежи против экстремистской пропаганды, предоставления молодежи возможность критически мыслить, брать на себя ответственность и готовить ее к участию в качестве активных членов общества.

Цели и подход

Предполагая, что достижение общих целей проекта требует работы не только с самой молодежью, но также с их семьями и сообществами, включая представителей правительства, старейшин сообществ и организации гражданского общества, цели деятельности проекта PREVECA заключались в том, чтобы

• предлагать дополнительные возможности обучения

• предлагать возможности для роста и нового социального опыта

• предлагать возможности инициировать деятельность, создающая ощущение цели и свободы действий

• повысить осведомленность молодежи и их сообществ о рисках, связанных с радикализацией и экстремизмом.

Проект преследовал эти цели по четырем направлениям деятельности, а именно: разработка образовательных видеоматериалов, проведение факультативных просветительских занятий в школах, проведение молодежных лагерей и создание молодежного центра в выбранном джамоате (сообществе). Четыре направления деятельности образуют единство усилий под логотипом «Созандагони фардо» (Творцы завтрашнего дня) для достижения общих целей и задач, хотя они проводились в разных местах и с разными партнерами. Там, где это было возможно, они были практически взаимосвязаны.

Меры

Разработка обучающих видеороликов

Хотя на рынке имеется множество международных видеоматериалов, направленных на повышение осведомленности и просвещение по теме предотвращения насильственного экстремизма и борьбы с ним, ни один из продуктов не обращен непосредственно к таджикской аудитории. Вот почему в рамках проекта PREVECA было решено использовать два разных видеоролика, разработанных разными компаниями. В результате длительного процесса разработки сценариев и работы с компаниями по переносу сценария в изображения были получены два видеоролика на таджикском языке, которые были одобрены Генеральной прокуратурой в сентябре 2023 года (фильм) и октябре 2023 года (анимационный видеоролик) соответственно.

Эти два видеоролика ориентированы в первую очередь на молодежь примерно в возрасте от 15 до 18 лет и сильно различаются по дизайну. Первое видео представляет собой фильм продолжительностью около 11 минут, рассказывающий историю двух друзей, один из которых радикализируется и в конце концов попадает в тюрьму, а другой успешно заканчивает школу. Он показывает изменение поведения в результате радикализации и влияние на семью мальчика, который попадает в тюрьму. Фильм завершается посланиями о том, что у каждого всегда есть выбор, что будущее находится в ваших руках и что молодежь – это будущее Таджикистана. Реакция на это видео на нескольких тренингах и мероприятиях была очень положительной. Во время некоторых образовательных мероприятий фильм довел некоторых участников до слез. Последующие обсуждения показали, что послания были полностью поняты и приняты.

Второй видеоролик представляет собой анимационное видео продолжительностью около 6 минут и более информационного характера, апеллирующее к сознанию и способности юных зрителей к принятию решений. Выступающий объясняет, что такое экстремизм и терроризм и как экстремистские группы формулируют свои послания, чтобы привлечь последователей, сопровождая их увлекательными анимациями. Это видео завершается в основном теми же сообщениями, что и фильм. Поскольку этот видеоролик пока был показан только дважды, его общий эффект еще не удалось тщательно протестировать. Создавалось впечатление, что он сложнее для понимания и восприятия целевой аудиторией по сравнению с фильмом, поэтому сейчас его несколько упрощают.

Оба продукта будут использоваться во всех будущих обучающих и образовательных мероприятиях проекта в 2024 году. Они будут дополнительно снабжены русскими субтитрами для использования и в других странах проекта в Центральной Азии. 

Факультативные занятия по повышению осведомленности в школах

Чтобы обеспечить как можно более устойчивый охват, проект разработал ряд мер по проведению факультативных просветительских занятий в школах в 2023 году. В рамках пилотного проекта в городе Душанбе проект PREVECA сотрудничал с местной организацией гражданского общества (ОГО), Фонд Евразия Центральной Азии (ФЕЦА). Основываясь на учебных материалах, которые ФЕЦА разработал несколько лет назад, первым шагом был пересмотр этого учебного материала для проведения тренингов учителей (ТУ) с февраля по июль 2023 года. На основе полученного обновленного и расширенного учебного руководства были проведены два тренинга для молодых учителей в городе Душанбе в сентябре 2023 года. Из числа подготовленных учителей было определено десять учителей для проведения первых факультативных занятий. Впоследствии в сентябре 2023 года было проведено десять пилотных факультативных занятий по 90 минут в школах города Душанбе.

Обучение учителей, сентябрь 2023 г.

Эти пилотные занятия были оценены, и на основе этой оценки проект расширит масштаб этого мероприятия в нескольких регионах страны в 2024 году. Учебное руководство будет в дальнейшем обновляться и улучшаться, а продолжительность обучения будет продлена до двух с половиной дней, чтобы можно было также провести практическое обучение. Кроме того, последующие мероприятия на местном уровне, включая местные сообщества, будут проводиться совместно с факультативными занятиями в школах, чтобы обеспечить большую устойчивость и включение всего джамоата.

Факультативные просветительские занятия в городе Душанбе, сентябрь 2023 г.

Что касается содержания, тренинг был сосредоточен на ознакомлении с базовым пониманием правовых положений о предотвращении и противодействии экстремизму, терроризму, рискам радикализации через Интернет и злоупотреблению религиозными высказываниями со стороны экстремистских групп. Кроме того, молодым преподавателям были представлены интерактивные и игровые методы работы над актуальной темой со школьниками. Обученным учителям впоследствии было рекомендовано выбрать две темы из TУ для своих факультативных занятий. Большинство учителей выбрали темы общего ознакомления и риски радикализации через интернет, которая считается одним из основных путей к экстремизму в Таджикистане.

Что касается результатов, то основная добавленная стоимость видится в общем процессе, начиная с разработки учебного руководства. Поскольку руководство было одобрено Министерством образования и науки, Генеральной прокуратурой и другими ведомствами, этот процесс предоставил возможность внести определенные аспекты, связанные с предметом, в общепринятую основу дискуссий (дебатов) в Таджикистане, таких как актуальность профилактики, важная роль гражданского общества и молодежи и важность лучшего религиозного образования. Еще одним положительным результатом является повышение осведомленности молодых преподавателей, которые не только вызвались проводить факультативные занятия, но и пообещали распространять знания среди своих коллег и использовать их в своих регулярных учебных занятиях. Для школьников наиболее ощутимым выводом, который они могли извлечь из факультативных занятий, были, вероятно, подсказки о том, как распознавать экстремистский контент, быть более осторожными и осознанными при размещении публикаций в социальных сетях и как избежать нежелательной поддержки экстремистских публикаций.

На данный момент статистический охват мероприятия является следующим: всего 36 участников прошли тренинг для учителей, из них 23 женщины и 13 мужчин. Из них десять провели по две пилотные факультативные занятия в пяти средних учебных заведениях города Душанбе. В этих занятиях приняли участие в общей сложности 200 студентов, в том числе 94 девочки и 106 мальчиков. «Маркази дастгирии джамоати Ворух» (МДДВ), проект PREVECA начал серию молодежных лагерей под логотипом «Созандагони фардо». Пилотный лагерь был проведен в августе 2023 года, в нем приняли участие молодежь из Бободжона Гафурова, Исфары и Канибадама в Согдийской области на севере. Пятидневная программа включала в себя сочетание лекций и образовательных занятий, интерактивных упражнений и игр, групповой работы и досуговых мероприятий для 37 школьников в возрасте 15-17 лет. В игровой форме участники лагеря были ознакомлены с базовой терминологией и подходом правительства к предотвращению и противодействию экстремизму и терроризму, с ролью гражданского общества в профилактической работе, с важностью критического мышления и рисками, которые несет интернет-пропаганда и как обнаружить экстремистские посты. Большое внимание уделялось интерактивным методам обучения, таким как групповая работа, игровые упражнения, творческие задания и игры. В свободное время молодежь могла заниматься спортом и другими видами досуга.

Реакция участников была исключительно положительной. Не только устные и письменные отзывы в заключительный день показали, что содержание программы и последовательность действий очень хорошо соответствовали потребностям молодежи. Более того, уровень добровольного участия и инициативы во время лагеря и после него был свидетельством энтузиазма молодежи. В третий вечер большинство участников добровольно занялись подготовкой и исполнением обширной культурной программы, демонстрируя свои навыки в танцах, пении, цитировании стихов, исполнении сценок и других видов искусства. После лагеря группа активных молодых людей создала группу в мессенджере WhatsApp. В этой группе они с тех пор рассказывают о том, как они делились тем, что узнали во время лагеря, со своими одноклассниками и членами своих семей, как они участвовали в волонтерской деятельности, такой как благотворительные мероприятия или подготовленные ими тексты и презентации.

Пилотный лагерь был тщательно оценен, и в программу второго лагеря в ноябре 2023 года были внесены некоторые улучшения и корректировки. Молодежь из трех дополнительных районов (Истаравшан, Худжанд и Спитамен) была добавлена, при этом размер групп от каждого района был уменьшен, в результате чего группа из 37 участников, включая руководителей районных групп, была набрана из числа школьных учителей.

Чтобы сохранить положительную динамику лагеря и перенести ее в повседневную жизнь участников, были внедрены последующие мероприятия в лагерь. Каждая группа разработала одну идею для последующего мероприятия

в своем родном джамоате во время лагеря. Имея небольшое финансирование в размере максимум 500 евро на группу, группы начали подготовку и реализацию своих последующих мероприятий в декабре 2023 года. Часто без прямой ссылки на тему предотвращения насильственного экстремизма последующие мероприятия приводили к тому, что выпускники лагеря проявляют активность и распространяют дух и логотип лагеря, тем самым способствуя достижению главной цели – расширению прав и возможностей молодежи и привитию им чувства целеустремленности и свободы действий. Последующие мероприятия включали в себя широкий спектр идей, таких как, например, создание шахматного клуба, ремонт школьной библиотеки или поддержка местного сапожника.

В рамках проекта PREVECA запланированы как минимум еще два молодежных лагеря на 2024 год. Во второй половине года планируется мероприятие, которое соберет всю молодежь, которая активно участвовала в последующих мероприятиях, и будут награждены лучшие инициативы в целях укрепления сети заинтересованной молодежи.

На данный момент статистический охват является следующим: в лагере 23 августа приняли участие 37 человек, из них 21 мальчик и 16 девочек. В ноябре в лагере приняли участие 31 участник, из них 23 мальчика и 8 девочек. 

Что касается результатов, то формат молодежных лагерей оказался особенно эффективным. Игровой формат позволил лучше понять и усвоить тематические сообщения, касающиеся предотвращения насильственного экстремизма. Из-за интенсивного времени, проведенного вместе в лагере, что позволило также получить эмоциональный опыт и социальные связи, впечатления и воспоминания имели гораздо более продолжительное воздействие, чем учебные мероприятия. Об этом можно судить по прямой обратной связи от участников, а также по уровню внимания и вовлеченности участников во время лагеря и, в еще большей степени, по их продолжительному участию после лагеря. Особенно благодаря последующим мероприятиям, проект способствовал активному налаживанию связей, обмену и сотрудничеству между участниками после лагеря и расширил свою деятельность и охват на их соответствующие родные сообщества.

Молодежный центр «Созандагони фардо» в Саразме

Другой подход к работе с молодежью в особенно подверженном риску джамоате Саразм, расположенном в западном приграничном районе Таджикистана, был разработан в сотрудничестве с местной общественной организацией «Джавонони пешсаф». С целью улучшения среднесрочных и долгосрочных возможностей для детей и молодежи в этом джамоате, тем самым повышая их устойчивость к наркотикам, преступности и экстремистской пропаганде, в июле 2023 года родилась идея создания молодежного центра.

После определения подходящего с точки зрения безопасности, расположения и стоимости места в здании местного джамоата, в августе 2023 года были согласованы условия долгосрочного бесплатного использования двух помещений, которые были гарантированы в письменной форме. Помещения нуждались в капитальном ремонте. С самого начала местные дети и молодежь были проинформированы об этом проекте посредством сотрудничества с местными школами и был приглашены с тем, чтобы присоединились и помогли уже на этапе ремонта.

Оценка потребности помещений в ремонте

Помощь во время ремонта

Параллельно с продолжающимся ремонтом заинтересованные дети и молодежь обсуждали свои интересы и ожидания относительно мероприятий, предлагаемых в молодежном центре.

Мозговой штурм о потенциальной программе центра в школе

После завершения ремонта в октябре 2023 года были проведены первые пилотные мероприятия и подготовлено мероприятие по открытию центра. 

Пилотные мероприятия, октябрь и ноябрь 2023 г.

С помощью медиа-компании по организации мероприятий 14 ноября 2023 года было отмечено профессиональное и запоминающееся мероприятие открытия с участием официальных представителей джамоата Саразм, странового директора GIZ и руководителя проекта PREVECA. На мероприятие пришло множество детей и родителей, которые приняли участие в многочисленных играх и танцах. 

Открытие молодежного центра «Созандагони фардо»

Чтобы сохранить положительную динамику и оправдать ожидания, порожденные первым мероприятием, проект PREVECA поддержал общественную организацию «Джавонони пешсаф», которая приложила все усилия, чтобы предложить промежуточную ежедневную программу молодежного центра сразу после его открытия.

Мероприятия включали благотворительные дни, чтобы помочь пожилым людям с домашними делами, уроки танцев и т. д. В настоящее время ведется подготовка к систематической разработке программы и мобилизации большего количества детей и молодежи для активного участия. Согласно списку участников, в декабре в деятельности центра непосредственно приняли участие 45 детей и молодежи, из них 14 мальчиков и 31 девочка.

День благотворительности, помощь пожилым людям в их домашних делах

Урок танцев

Постоянной трудной задачей была активное вовлечение детей и молодежи в каждый этап создания молодежного центра и разработки его программы. Некоторые девочки могут столкнуться с нежеланием родителей касательно их участия, большинство детей не привыкли к тому, чтобы их идеи и голос были услышаны, и они имели возможность взять все в свои руки. Более того, подход к активному вовлечению детей и молодежи также требует убеждения партнерской организации гражданского общества, родителей, школьных учителей и местных органов власти. Это будет непрерывной поступательной работой и процессом обучения.

Доктор Фузиех Мелани Аламир Менеджер компонента проекта PREVECA по Таджикистану По состоянию на 8 января 2024 г.